2019 행정사무 감사자료

성  당  면

2019 행정사무감사 자료

확인자	:	성 당 면 장		임 유 태	□
작성자	:	총 무 계 장		이 연 주	□

1. 기 본 현 황

□ 연    혁

◦ 조선시대 ------- 안열현(태종9년), 함열현(태종16년)

※ 성당창 개설 : 효종 10년(1658～1895년)

◦ 1914. 3월 ------- 익산군 성당면

◦ 1995. 5월 ------- 시군통합으로 익산시 성당면

□ 지역특성 : 성당포구,성당편백숲,교도소세트장 연계 농촌관광 자원 풍부

◦ 역 사 적 : 조선초 성당창을 통한 조운 교통의 중심지

◦ 지 리 적 : 익산시 북부지역 위치, 금강과 인접

◦ 경 제 적 : 미작위주 영농과 축산, 방울토마토, 참외 등 시설원예 병행

◦ 문화재(기념물) : 4점

▸ 유계공신도비(상와)          ▸ 남궁찬묘석상(장전)

▸ 두동교회 구 본당(두동)      ▸ 성당포구 은행나무(성당)

□ 일반현황

행 정 구 역				가구수(호)			인구수(명)			면 적 (㎢)						비고
법정 리동	통리	반	자연 마을	계	농가	비 농가	계	남	여	계	전	답	임야	대지	기타
7	24	32	24	1,033	567	466	2,033	1,023	1,010	19.38	1.61	8.28	6.15	0.56	2.78

□ 기관 및 단체현황

(단체수/명)

계	기 관				단 체						기 타
	소계	국가 기관	금융 기관	학교	소계	주 민 자 치 위원회	새마을지도자 협의회	새마을부녀회	민방위	예비군	소계	교회	경노당	병의원	약국	시장	기타
44	5	3	1	2	7 210	1 25	1 24	1 24	3 73	1 46	32	14	19	0	0	0	0

□ 정․현원 현황

직 급 별 구분	계	일 반 직
		5급	6급			7급						8급					9급
		행정 시설 농업	행정 사복	행정 농업	행정 농업 세무	행정	세무	사회복지	행정 농업	사무 운영	시설 관리	행정	행정 농업	세무	시설관리	사회 복지	행정 사복	세무	농업	사회 복지	시설관리
정 원	10	1	1	1	1			1	1				1				1		1	1
현 원	9	1	2	1	1	1		1									1			1
증 감	▵1		1			1			▵1				▵1						▵1

2. 사무분장 현황

분 장 사 무	직 급	성 명	관 리 기 간	현근무처
면정 전반	농업5급	박응규	18.01.01 ~ 18.12.31	전라북도
총무업무전반, 동향, 의회, 선거, 행사, 주민자치, 상수도, 건설교통,생활민원, 녹색환경, 식품위생, 도로공원	행정6급	이연주	18.01.01 ~ 18.12.31	성당면
기획,예산,행정지원,감사,회계,감사 교육정보,식품클러스터,차량관리,홍보,문화관광,체육진흥,세무,징수,문화산업,차량등록,청소자원,시민안전(공익제외)	행정6급	이은영	18.01.01 ~ 18.01.18	파견
기획,예산,행정지원,감사,회계,감사 교육정보,식품클러스터,차량관리,홍보,문화관광,체육진흥,세무,징수,문화산업,차량등록,청소자원,시민안전(공익제외)	행정7급	한 융	18.01.19 ~ 18.10.25	기획예산과
기획,예산,행정지원,감사,회계,감사 교육정보,식품클러스터,차량관리,홍보,문화관광,체육진흥,세무,징수,문화산업,차량등록,청소자원,시민안전(공익제외)	행정7급	한상국	18.10.26 ~ 18.12.31	성당면
주민생활지원업무전반, 불우이웃돕기, 매․화장신고, 묘지관리, 방역(보건), 가족관계, 결격사유조회,경로당	세무6급	이경래	18.01.01 ~ 18.10.25	성당면
주민생활지원업무전반,가족관계등록업무,결격사유,경로당,장사,이웃돕기,보건,통합민원	세무6급	강형순	18.10.26 ~ 18.12.31	성당면
사례관리및서비스연계,지역복지자원조사및관리,수급자관리,기초생활조장총괄,자활사업,의료급여,교육급여,장애인복지,여성복지,기초연금,아동복지,통합민원	사회복지7급	이선아	18.01.01 ~ 18.01.18	휴직
사례관리및서비스연계,지역복지자원조사및관리,수급자관리,기초생활조장총괄,자활사업,의료급여,교육급여,장애인복지,여성복지,기초연금,아동복지,통합민원	사회복지8급	권미나	18.01.19 ~ 18.07.12	모현동
사례관리및서비스연계,지역복지자원조사및관리,수급자관리,기초생활조장총괄,자활사업,의료급여,교육급여,장애인복지,여성복지,기초연금,아동복지,통합민원	사회복지7급	최진희	18.07.13 ~ 18.12.31	성당면
통합민원(주민등록,인감), 어디서나민원, 제증명발급업무, 주택	시설관리7급	박영하	18.01.01 ~ 18.10.24	영등1동
통합민원(주민등록,인감),어디서나민원,제증명발급업무	농업9급	권예희	18.10.25 ~ 18.12.31	농촌활력과
산업업무전반, 농정기획, 농업기반시설,농지관리,농지취득,농지전용,여성농업인생생 바우처사업, 기타	농업6급	김진숙	18.01.01 ~ 18.12.31	성당면
친환경농업,직불제,농식품유통(양정),농촌활력과,산림과	사무운영7급	장덕수	18.01.01 ~ 18.12.31	미래농업과
축산,농식품유통(양정),농업인학자금,농업인단체지원,민생경제	농업9급	권예희	18.01.01 ~ 18.10.24	농촌활력과
축산,농식품유통(양정),농업인학자금,농업인단체지원,민생경제	시설관리7급	박영하	18.10.25 ~ 18.12.31	영등1동

3. 행정사무감사 지적사항 조치결과

“해당없음”

4. 예산 집행현황

(단위: 천원)

과 목		예 산 액	지 출 액	잔 액	비율(%)	비고
읍면동운영	총 계	150,982	150,683	299	99.8
주민편익 증 진	소 계	104,775	104,775	0	100
	인건비	6,406	6,406	0	100
	일반운영비	1,000	1,000	0	100
	재료비	13,082	13,082	0	100
	일반보상금	84,287	84,287	0	100
행정운영 경 비	소 계	46,207	45,908	299	99.4
	일반운영비	18,847	18,847	0	100
	여비	18,300	18,001	299	98.4
	업무추진비	9,060	9,060	0	100

5. 상급관서 감사지적 사항 및 처리 결과

연번	처분 구분	건 명	처분지시요지	처리 결과	완결 여부
1	주의	급량비 집행 부적정	급량비를 집행하면서 매회 집행 시 2개월~4개월 동안 급량비를 1건으로 합산 집행하는 등 급량비를 부적정하게 집행한 사실이 있음	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
2	시정	자율방범대 운영비 지급 부적정	2015년 자율방범대원 피복구입 시 견적서 미징구, 피복 지급대상자 명단 및 수령증 증빙서를 징구하지 않고 운영비를 지원 2015년~2016년도에 매월 집행되는 자율방범대 간식비와 유류비를 3개월간 1건으로 집행하여 유류비를 연도별 일일 사용량보다 총462,930원을 과다청구 집행금 회수할 것	성당면 자율방범대에서 462,930원 회수 및 익산시 세외수입 조치 완료	여
3	주의	회계관계공무원 직무대리 운영 부적정	회계관계공무원(지출원)이 휴가 등의 사유로 직무대리를 지정하였으나 이행하지 않고 당초 지출원이 회계업무 처리를 함.	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
4	시정	예산의 목적 외 사용	재료비 2회를 집행하면서 시설비 성격의 공사시행과 계약서 미작성,비교견적서 없음,지역개발공채 2건/ 40,000원 미매입하여 지역개발공채를 매입할 것	미매입한 지역개발공채 2건/40,000원을 매입처리함	여
5	시정	수의계약에 따른 견적서 및 청렴이행 서약서 징구 등 소홀	2015,2016 하계방역 사업을 위한 주유소와 유류구입 계약 시 업체 견적이 없고, 유사거래 실례가격등과 비교 검토없이 최종 계약금액 결정하였음 청렴이행서약서,입찰특별유의서,특수조건 3종을 미징취, 지역개발공채 1건/65,000원 매입할 것	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지 매입한 지역개발공채 1건/65,000원 매입 처리함	여

연번	처분 구분	건 명	처분지시요지	처리 결과	완결 여부
6	시정	신용카드 관리 소홀	감사일 현재 총 3장의 카드를 발급받아 사용하면서 담당공무원 교체 후 신용카드 보관책임자 변경 및 비밀번호를 변경하지 않음	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지로 신용카드 보관책임자 변경 및 비밀번호를 변경 완료	여
7	시정	관용차량 관리 소홀	2016년도에 2회/621천원 상당의 관용차량을 정비한 후 차량 이력카드 등에 정비내역 미등재로 관용차량 정비내역을 등재하시기 바람	직원 자체교육 실시하여 관련 규정 숙지	여
8	주의	주민자치 프로그램 강사수당 소득세 원천징수 소홀	2015년도~2017년도 주민자치프로그램 강사수당을 지급 시 소득세 원천징수액 343,200원미징수함	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
9	주의	체납지방세 징수활동 자체 세부추진계획서 수립 소홀	2015년 3/4분기와 2015년도 4/4분기 2016년 1/4분기 체납지방세 징수를 위한 자체세부추진계획 3회 등 징수활동 자체 세부추진계획 미수립으로 체납지방세 징수업무 소홀	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
10	주의	대형폐기물 배출 수수료 입금 지연	2015년,2016년 직접 수납한 대형폐기물배출 수수료 6건(19,000원)을 지연 납입으로 대형폐기물 배출수수료 업무소홀	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
11	주의	공공기관의 소방안전관리 소홀	2015년~2017년 소방계획 미수립 및 모든 인원에 대하여 연2회 이상 실시해야 하는 소방훈련과 교육 미실시하였으니 2017년 소방계획서를 수립 할 것	자체소방계획서를 수립	여
12	시정	장애인등록증 및 장애인자동차 표지 회수 소홀	장애인으로 등록한 최정임 등 4명의 재발급자에 대한 장애인등록증 미회수, 등록장애인 배대춘 외 1명의 차적 변경자의 장애인자동차표지 2건 미회수	장애인등록증 및 장애인자동차표지를 반환	여
13	주의	사망자 인감대장 직권말소 소홀	경로장애인과의 매․화장 처리결과 통보에 의한 인감신고자의 사망사실을 인지하고 직권말소처리를 하지 않고 3일~15일 후 사망신고 등에 의해 말소처리를 함	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여

연번	처분 구분	건 명	처분지시요지	처리 결과	완결 여부
14	주의	주민등록번호 조립부 및 부여대장 관리 소홀	주민등록번호 조립부 및 부여대장의 확인란 일부에 주무가 직접 날인하지 않는 등 부여대장 관리 소홀	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
15	주의	주민등록 등·초본 위임발급 부적정	주민등록 등.초본 위임발급 시 위임자 세대주 성명 미작성 2건, 위임한 사람 “서명 또는 인”란 미작성 1건 등 총 3건의 위임장이 부적절하게 제출되었는데 발급한 사실이 있음	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
16	주의	농업인자녀 학자금 지원업무 소홀	2015년도 농업인학자금을 지급 시 국민건강보험공단에 사업자 등록여부 및 직장가입자인 배우자의 근로소득 원천징수 영수증을 미확인하고 지급함	직원 자체교육 실시하여 관련규정 숙지	여
17	시정	쌀소득등보전직접지불금 지원 부적정	2014년~2015년도에 쌀을 생산하지 아니하고 비닐하우스를 설치하여 블루베리를 재배한 농지에 대하여 변동직접지불금 281.370원을 지급하여 부적정하게 지급된 변동직접지불금 281.370원을 회수할 것	부정 지급된 변동직접 지불금 281,370원을 회수 처리 완료	여

6. 민원(진정, 탄원, 건의 등)에 대한 처리현황

민원인 인적사항		민 원 내 용	조치사항 및 처리결과	비 고
주 소	성 명
		“해 당 없 음”

7. 주민자치센터 운영 현황

□ 주민자치센터 위원회 구성 및 운영

◦ 구    성 : 25명(자치위원 24, 고문 1)

◦ 운영횟수 :  9회

◦ 운영내용

▸주민자치센터 발전 방향 및 프로그램 운영에 관한 사항 결정

▸주민을 위한 문화, 복지 편익기능 수행

□ 주민자치센터 프로그램 운영사항

프로그램명	운영기간	운영시간	수강인원	강사	비고
요가교실	연중	화․목(09:30~10:30)	1,219명	석주희	연간
풍물교실	연중	월･목(10:00~11:30)	1,330명	임승용	연간
게이트볼	연중	수･토(16:00~18:00)	1,475명	박재열	연간
라인댄스	12월	화․목(14:00~15:30)	135명	강지원	농한기특별

8. 국민기초생활수급권자 및 차상위계층 현황

□ 국민기초생활보장수급자 현황

총 계		일반 수급자		조건부수급자		특례수급자
가구	인원	가구	인원	가구	인원	가구	인원
86	111	78	94	1	4	7	13

□ 차상위계층 현황

총 계		모자가족		부자가족		차상위본인 부담경감대상자		차상위장애인		차상위계층 확인서
가구	인원	가구	인원	가구	인원	가구	인원	가구	인원	가구	인원
80	96	3	7	2	4	31	38	18	19	26	28

9. 농지전용 신고 현황

구분	신 청 자		신 고 처 리 사 항				비 고 (용도)
	주 소	성 명	지 번	전용면적(㎡)	신고일자	처리일자
	익산시 성당면 내갈길 52-2	김금례	。성당면 갈산리 606-2	555	2018.03.23.	2018.03.30.	농가주택
	익산시 성당면 두동길 15	두동 편백마을	。성당면 두동리 377	1,700	2018.03.26.	2018.03.30.	마을공동 작업장

10. 각종 위원회 조직 및 운영 현황

◦ 위원회명 : 성당면사회복지협의체

◦ 구    성 : 12명(공동위원장 조수현)

◦ 운영횟수 : 3회

◦ 운영내용 : 특화사업 논의, 후원사업 안내, 복지사각지대 발굴 및 지원